выступление
на заседании Совета 10.07.2002г.
Предлагаемый Проект Закона затрагивает ряд принципиальных положений, определяющих государственную политику в вопросах создания, правовой охраны, учета, оценки, постановки на бухгалтерский учет, использования и распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности, защиты прав, пресечения несанкциони-рованных трансфертов технологий, а также привлечение к ответственности виновных в нарушениях организаций и лиц к ответственности.
Было бы целесообразно рассматривать весь комплекс проблем в рамках Поручения Президента РФ от 11 июня с.г. № Пр-1017 и Поручения Председателя Правительства РФ от 17 июня с.г. № МК-П-4-08703 о «создании целостного государственного механизма, обеспечивающего проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области защиты прав на интеллектуальную собственность, создаваемую, в частности, при выполнении государственного оборонного заказа».
Подход весьма существенный и важный, особенно, принимая во внимание тот факт, что в рамках РАН им занимается широкий круг лиц и организационных структур, позиции которых не всегда согласованы, а иногда и противоречивы. Достаточно напомнить, что от РАН в обсуждении указанных выше проблем на различных уровнях участвуют: представители РАН в Совете по науке при Президенте РФ, члены Межведомственной Комиссии по вопросам промышленной собственности, члены Совета по интеллектуальной собственности, созданного Президиумом РАН и возглавляемого академиком Н.А.Плате, Агентства по интеллектуальной собственности РАН и, наконец, уважаемые члены настоящего Совета.
Остро необходима, в настоящее время координация действий всех перечисленных выше структур для выработки единой позиции РАН, представления и отстаивания этой позиции во всех органах законодательной и исполнительной власти.
Представляется правильным, учитывая ограниченность сроков, определенных Президентом и Правительством, а также отпускной период, отсутствие ряда ответственных лиц сосредоточить и возглавить эту работу, именно, здесь в Совете. Предлагается внести соответствующий пункт в решение сегодняшнего Совета.
Безусловно, выработка упомянутой позиции начнется не на пустом месте, РАН уже неоднократно высказывалась по затрагиваемым вопросам. Имели место обращения к Президенту, Правительству, Федеральному Собранию, Министерствам и т.д., при этом РАН не только выступала с критикой предлагаемых законопроектов и проектов нормативных актов, но и предлагала свои варианты законов, указов Президента, постановлений Правительства и т.п.
В настоящее время следует провести анализ сделанного ранее и подготовить единый документ, которому бы следовали все без исключения представители РАН.
Со своей стороны предлагаю использовать мою статью в журнале «Вооружения, Промышленность, Конверсия» № 1 за 2000 г. и проект Указа Президента «Об основах государственной политики в области создания правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности в сфере технологий военного, специального и двойного назначения».
Академик РАН Б.В.Бункин
